Обмеження на роботу за сумісництвом для державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування під час дії воєнного стану
У Полтавській обласній військовій адміністрації в рамках забезпечення взаємодії щодо ефективності, прозорості та доброчесності роботи органів влади зауважили, що публічні службовці, повинні у своїй діяльності керуватися низкою положень, що за змістом є обмеженнями та заборонами певних видів поведінки, що у сукупності становлять комплекс антикорупційних механізмів, які виступають „бар’єрами” на шляху вчинення корупційних правопорушень.
Одним з таких антикорупційних інструментів є законодавче встановлення обмеження щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності публічними службовцями, в тому числі, під час дії воєнного стану.
Згідно статті 43 Конституції України кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується.
Відповідно до статті 25 Закону України „Про запобігання корупції”:
Особам, зазначеним у пункті 1 частини першої статті 3 Закону, забороняється:
- займатися іншою оплачуваною або підприємницькою діяльністю, якщо інше не передбачено Конституцією або законами України;
- входити до складу правління, інших виконавчих чи контрольних органів, наглядової ради підприємства або організації, що має на меті одержання прибутку, якщо інше не передбачено Конституцією або законами України.
Також існують дозволені види оплачуваної діяльності, такі як: викладацька; наукова; творча; медична практика; інструкторська та суддівська практики із спорту.
З набранням чинності 03.08.2022 Закону № 2381-ІХ, яким внесено зміни до Закону України „Про запобігання корупції”, заборона працювати за сумісництвом та/або займатись підприємництвом у період дії воєнного стану не діє для окремих категорій осіб за одночасного дотримання таких умов:
- не поширюється лише на державних службовців категорій „Б” та „В” та посадових осіб місцевого самоврядування, посади яких віднесені до четвертої – сьомої категорій
- вказані особи перебувають у відпустці без збереження заробітної плати або у простої ;
- дозволяється отримувати дохід лише від юридичних осіб приватного права або фізичних осіб – підприємців, стосовно яких відповідні державні службовці та посадові особи місцевого самоврядування протягом останнього року не здійснювали повноваження з контролю, нагляду або підготовки чи прийняття відповідних рішень щодо діяльності цих юридичних осіб або фізичних осіб – підприємців;
- зайняття іншою оплачуваною чи підприємницькою діяльністю слід припинити протягом 15 робочих днів з дня припинення простою або закінчення відпустки.
Варто пам’ятати, що порушення встановлених у Законі обмежень щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності тягне за собою адміністративну відповідальність згідно зі статтею 172-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
